Ralf Neubauer ist in Crailsheim in Baden-Württemberg geboren und wohnt auf Finkenwerder. Bislang war er Rechtsanwalt mit dem Schwerpunkt Arbeitsrecht und bereits von 2008 bis 2014 Mitglied der Bezirksversammlung Hamburg-Mitte. Er füllte seit 2017 die Position des Vorsitzenden des Regionalausschusses Finkenwerder aus. Seit 2020 war er Mitglied der Hamburgischen Bürgerschaft und engagierte sich dort im Ausschuss für Gesundheit, dem Ausschuss für Verkehr sowie dem Ausschuss für Verfassung und Bezirke. Nachdem im November 2021die Bezirksversammlung Hamburg-Mitte mit großer Mehrheit Ralf Neubauer vorgeschlagen hatte, wurde er im Januar 2022 durch den Hamburger Senat zum neuen Bezirksamtsleiter Hamburg-Mitte ernannt.
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