Beteiligungsbericht öffentlicher Unternehmen

2.1. Gegenstand des Berichts

In Ergänzung zum Geschäftsbericht der FHH gibt der Beteiligungsbericht einen Überblick über die Beteiligungen der FHH an rechtlich selbständigen Unternehmen des privaten und öffentlichen Rechts und enthält detaillierte Informationen und wesentliche Kennzahlen zu den wichtigsten Beteiligungen.

Eine Gesamtübersicht, welche Organisationseinheiten zum Konzern der FHH gehören, ergibt sich aus dem Geschäftsbericht der FHH (dort insbesondere Kap. 2.1 zum Kreis der in den Konzernabschluss einzubeziehenden Organisationen sowie Anlage 8 zum Konzernabschluss). In Hinblick auf Veränderungen am Unternehmensportfolio im Berichtsjahr wird ebenfalls auf den Geschäftsbericht 2024, Kap. 7.1, verwiesen.

Eine individuelle Unternehmensberichterstattung (s. Kap. 3) erfolgt grundsätzlich über

  • unmittelbare Beteiligungen der FHH bzw. HGV mit einem Anteilsverhältnis von mehr als 20 %, sowie – diesen gleichgestellt – entsprechende unmittelbare Beteiligungen der Hamburger Hochschulen.
    • Über unmittelbare Beteiligungen der FHH bzw. HGV wird dann ausnahmsweise nicht berichtet, wenn es sich um reine Beteiligungs- bzw. Verwaltungsgesellschaften handelt. Dies ist z.B. der Fall bei Gesellschaften, deren Aufgabe ausschließlich oder überwiegend die Verwaltung von Tochtergesellschaften ist. Nicht gesondert berichtet wird demnach über folgende Gesellschaften:

      Beteiligung

      Anteil FHH bzw. HGV

      ABB Management GmbH

      100 %

      CCH Verwaltungs GmbH

      100 %

      FEG Fischereihafenentwicklungsgesellschaft mbH

      100 %

      FHK Flughafen Hamburg Konsortial- und Service GmbH & Co. oHG

      51 %

      Galintis GmbH & Co. KG

      45,45 %

      HIVG Hamburger Immobilienverwaltungsgesellschaft mbH 

      100 %

      HNH Hamburger Netzinfrastruktur Holding GmbH

      100 %

      HOBG Hamburger Objektbeteiligungsgesellschaft mbH 

      100 %

      Port of Hamburg Beteiligungsgesellschaft SE

      53,42 %

      Verwaltungsgesellschaft Finkenwerder GmbH 

      100 %

      Verwaltung Hamburgischer Gebäude VHG GmbH 

      100 %

       (Download der Tabelle als pdf)

  • Ebenso wird nicht über die 3. HOVG Hamburger Objekt Verwaltungs GmbH & Co. KG sowie die HOVG Hamburger Objekt Verwaltungs II GmbH & Co. KG als unmittelbare Beteiligungen der FHH (Anteil FHH jeweils 100%) berichtet, da sie für das Geschäftsjahr 2024 keine Geschäftstätigkeit aufweisen.
    • Mehrheitsbeteiligungen von Mehrheitsbeteiligungen der FHH bzw. HGV (mittelbare Mehrheitsbeteiligung zweiten Grades der FHH oder der HGV), die nach § 267 HGB mittelgroße oder große Kapitalgesellschaften sind.

Über die TEREG Gebäudedienste GmbH (Eigentümer: 56 % HOCHBAHN Beteiligungsgesellschaft mbH & Co. KG) wird als mittelbare Mehrheitsbeteiligung aufgrund des besonderen öffentlichen Interesses ausnahmsweise zusätzlich berichtet, obwohl sie von einer Holding bzw. zwischengeschalteten Gesellschaft gehalten wird und damit keine Beteiligungen zweiten Grades der FHH bzw. HGV mehr ist.

Ferner wird aufgrund des besonderen öffentlichen Interesses über die Asklepios Kliniken Hamburg GmbH (AKHH) berichtet, obwohl es sich weder um eine unmittelbare Beteiligung der FHH (die Anteile an der AKHH werden vom Hamburgischen Versorgungsfonds (HVF) gehalten), noch um eine Mehrheitsbeteiligung handelt (der Anteil liegt nur bei 25,1 %).

Bei den Mutterunternehmen Universitätsklinikum Hamburg-Eppendorf – Körperschaft des öffentlichen Rechts (UKE), SAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft Hamburg, HGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und Beteiligungsmanagement mbH, Hamburger Hochbahn Aktiengesellschaft, Stadtreinigung Hamburg AöR und Flughafen Hamburg Gesellschaft mit beschränkter Haftung erfolgt – zusätzlich zur Einzelberichterstattung – eine vorangestellte Konzernberichterstattung.

Die Hamburger Hafen und Logistik Aktiengesellschaft (HHLA) hat ihre Berichterstattung auf Konzerndaten umgestellt und ist seit ihrem Börsengang im Herbst 2007 gehalten, auf die Weitergabe von Informationen zu verzichten, wenn sie nicht in gleicher Form dem Kapitalmarkt zugänglich sind. Deshalb entfällt die Berichterstattung über den Einzelabschluss der HHLA und ihrer Tochterunternehmen. Die Berichterstattung beschränkt sich auf den HHLA Konzern.

Der Berichtsumfang des Beteiligungsberichts 2024 hat sich im Vergleich zum Vorjahresbericht wie folgt verändert:

  • Über die Unternehmen Stromnetz Hamburg GmbH und die Gasnetz Hamburg GmbH, die zum 01.09.2024 zur Hamburger Energienetze GmbH fusioniert sind, wird nicht mehr einzeln berichtet. Nicht mehr berichtet wird über die Gesundheitswirtschaft Hamburg GmbH, die sich seit 2024 in Liquidation befindet und für dieses Jahr keine operative Geschäftstätigkeit mehr aufweist.
  • Erstmals berichtet wird über die im Jahr 2024 neu gegründete Food Cluster Hamburg GmbH (im Segment Wirtschaftsförderung und Stadtmarketing).

Unter Berücksichtigung der oben dargestellten Gründe werden im Beteiligungsbericht 2024 daher im Ergebnis 104 Unternehmen und sechs Konzerne (UKE, SAGA, HGV, Hochbahn, SRH, FHG) individuell und detailliert in Kap. 3 dargestellt.

Hinsichtlich der Unternehmensgröße nach §§ 267, 267a HGB ergibt sich unter diesen 104 Unternehmen folgende Verteilung:

Unternehmensgröße der Berichtsunternehmen
Unternehmensgröße der Berichtsunternehmen Behörde für Finanzen und Bezirke

 

Die Unternehmensdarstellung erfolgt entlang der mit der Stadtwirtschaftsstrategie festgelegten elf Segmente:

Unter Berücksichtigung der oben dargestellten Gründe werden im Bete

  1. Bildung und Wissenschaft

  2. Gesundheit und Soziales

  3. Immobilien, Stadtentwicklung und Wohnen

  4. Kreditinstitute und Finanzwirtschaft

  5. Kultur und Kreativwirtschaft

  6. Öffentlicher Personennahverkehr

  7. Energieversorgung

  8. Wasserwirtschaft und Entsorgung

  9. Verkehr und Logistik

  10. Wirtschaftsförderung und Stadtmarketing

  11. Beratung und sonstige Dienstleistungen

Hinsichtlich der Zuständigkeit der Fachbehörden für die Beteiligungssteuerung der im Beteiligungs-bericht dargestellten Unternehmen s. Anlage 1. Maßgeblich für die Zuständigkeit ist der Berichtsstichtag 31.12.2024. Im Bericht werden jedoch die im Zuge der neuen Legislaturperiode seit dem 1. Juli 2025 geltenden Behördenbezeichnungen verwendet. 

Anzahl und prozentualer Anteil der Beteiligungen nach Segmenten
Anzahl und prozentualer Anteil der Beteiligungen nach Segmenten Behörde für Finanzen und Bezirke

 

Grundsätzlich erfolgt die Darstellung der Beteiligungen in den Segmenten in alphabetischer Reihen-folge. Davon abweichend werden Töchter unterhalb der jeweiligen Muttergesellschaft und Objektgesellschaften unterhalb der zuständigen Realisierungsträgerin eingeordnet.

Die unternehmensindividuellen Darstellungen im Beteiligungsbericht fußen dabei auf den Angaben der Unternehmen (Bewegungsdaten wie Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung (GuV), Personal-, Finanz-, Leistungs- und Nachhaltigkeitskennzahlen) bzw. der zuständigen Fachbehörden (Stammdaten) in der Beteiligungsmanagementsoftware kommweb.

Der Beteiligungsbericht basiert grundsätzlich auf einer Stichtagsbetrachtung zum 31.12.2024 (analog für die dargestellten Vorjahre). Dies gilt auch für die Darstellung der Gremienbesetzung und der Einhaltung des Hamburgischen Gremienbesetzungsgesetzes. Abweichend davon werden Änderungen innerhalb der Geschäftsleitungen und der Aufsichtsgremien in den tabellarischen Übersichten bis zum 30.06.2025 mit dargestellt.

Bei einigen Unternehmen mit vom Kalenderjahr abweichendem Geschäftsjahr (z.B. Staatstheater) gilt bei den Bewegungsdaten grundsätzlich der abweichende Stichtag 31.07.2024 (analog für die dargestellten Vorjahre).